1.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение о работе с семьями, находящимися в социально опасном
положении Муниципального автономного дошкольного образовательного
учреждения детский сад № 66 (далее – МАДОУ) разработано в соответствии с:
- Международной Конвенцией ООН о правах ребенка;
- Конституцией РФ;
- Семейным кодексом РФ;
- Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской
Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ;
- Федеральным законом Российской Федерации «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от
24.06.1999 №120-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»;
- Уставом МАДОУ.
1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность ДОУ по раннему выявлению
семейного неблагополучия и организацию социального взаимодействия с семьями,
находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, по
защите законных прав и интересов несовершеннолетних воспитанников.
2. Цели и задачи работы по выявлению семейного неблагополучия, организации
работы с семьями, находящимися в социально опасном положении
2.1. Целью деятельности ДОУ, является выявление семей, находящихся в социально
опасном положении, и оказание им помощи в воспитании детей.
2.2. Основными задачами деятельности ДОУ по выявлению и учёту семейного
неблагополучия являются:
- выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и
законных интересов несовершеннолетних воспитанников;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
иных
антиобщественных действий несовершеннолетних воспитанников;
- оказание социально – психолого-педагогической помощи несовершеннолетним
воспитанникам;
- проведение профилактической работы с семьями, находящимися в социально
опасном положении, трудной жизненной ситуации.
3. Порядок выявления факта семейного неблагополучия
3.1. Основаниями для постановки на учет семей являются:
- Длительное отсутствие (пропуски) ребенка в ДОУ без уважительной причины.
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (законными
представителями), иными представителями (опекунами, попечителями
несовершеннолетних
воспитанников)
своих
обязанностей
по
жизнеобеспечению детей (отсутствие заботы о его здоровье, нравственном,
физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении,
обучении и т.д.).
- Злоупотребление родителями (законными представителями) спиртными
напитками, употребление наркотических (психотропных) веществ,
аморальный образ жизни.
- Вовлечение несовершеннолетних воспитанников в противоправные или
антиобщественные действия (попрошайничество, бродяжничество, и т.д.).
Наличие признаков жестокого обращения с несовершеннолетними
воспитанниками (признаки физического, психического и иного насилия) со
стороны родителей (законных представителей).
- Отказ от медицинского обследования или лечения при наличии медицинских
показаний.
3.2. Категории семей и детей, требующих особого внимания в ДОУ:
- особенности внешнего вида, клинические симптомы, определенные
психические состояния и поведение ребенка (утомленный, сонный вид,
опухшие веки, санитарно- гигиеническая запущенность, педикулез, низкая
масса тела и т.д.);
- дети, оставшиеся без попечения родителей (законных представителей);
- семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
- отсутствие условий для воспитания детей: работы у родителей (законных
представителей), места проживания, неудовлетворительные жилищные
условия);
- отсутствие связи с ДОУ, невнимание родителей к успехам ребёнка;
- смерть одного из родителей (законных представителей);
- уход отца/ матери из семьи, развод родителей (законных представителей);
- постоянные конфликтные ситуации между родственниками, между детьми и
родителями (законными представителями);
- семьи, использующие неконструктивные методы воспитания;
- семьи, имеющие детей-инвалидов до 7 лет;
- семьи с детьми, у которых наблюдается запаздывание психического развития
и/или нарушения в развитии эмоционально-волевой сферы;
- многодетные семьи;
- семьи, в отношении членов которых проводилась работа Комиссией по делам
несовершеннолетних воспитанников и защите их прав;
- семьи, в составе которых один из родителей инвалид I или II группы;
- возвращение родителей (законных представителей) из мест лишения свободы.
3.3. Основными источниками сбора, и систематизация информации о нарушениях
прав несовершеннолетнего воспитанника являются:
- результаты рассмотрения материалов на заседании Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
- информация должностных лиц ГБДОУ;
- заявления родственников;
- обращения несовершеннолетних воспитанников (жалобы детей).
4. Порядок организация работы с семьями, находящимися в социально опасном
положении
4.1. На основании поступившего сообщения от источников, указанных в п. 3.3, о
нарушениях прав несовершеннолетнего воспитанника, в ДОУ проводятся следующие
мероприятия:
- Создается Комиссия по работе с семьями, находящимися в социально опасном
положении (далее – Комиссия).
- Комиссия принимает решение о постановке на внутренний учет семей на
основании письменного ходатайства педагога или назначенного приказом
заведующего ответственного лица, о рассмотрении вопроса постановки (снятия)
на внутренний учет в ДОУ семьи несовершеннолетнего воспитанника с учетом
всех собранных материалов (характеристики на семью и др.). В случае
постановки семьи на внутренний учет ДОУ, членами Комиссии осуществляется
оформление документов в соответствии с п.5.1. настоящего Положения.
- В случае усугубления семейного неблагополучия осуществляется передача
сведений о семье, несовершеннолетнем воспитаннике в комиссию по делам
несовершеннолетних.
4.2. Профилактическая работа ДОУ с семьями воспитанников осуществляется по
определенному алгоритму действий:
- Профилактическая работа по предупреждению социально опасных ситуаций в
семьях с целью стабилизации внутрисемейных отношений на ранних стадиях
семейного неблагополучия;
- Выработка плана по осуществлению индивидуальной профилактической
работы (ИПР) с семьёй, состоящей на внутреннем учете;
- Анализ работы с семьёй, состоящей на внутреннем учете, с целью
прогнозирования
ситуации,
планирование
деятельности
субъектов
взаимодействия, принятия мер к родителям (законным представителям), не
исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию
несовершеннолетнего воспитанника.
- Семья находится на внутреннем учете ДОУ то количество времени, которое
определяет Комиссия (до выравнивания ситуации и принятия решения по
этому поводу).
- Решение о снятии с учета семьи принимается в случае эффективного результата
проведённых мероприятий, устойчивой тенденции к улучшению или полного
решения проблемы, которая стала причиной постановки на учет, на основании
письменного представления председателя Комиссии.
- С целью раннего выявления семей, находящихся в социально опасном
положении проводится опрос форме анкетирования родителей (законных
представителей) вновь принятых воспитанников.
5. Делопроизводство в работе с семьями, находящимися в социально опасном
положении
5.1. Делопроизводство в работе с семьями, находящимися в социально опасном
положении в МАДОУ предусматривает наличие обязательной документации:
- Приказ о создании Комиссии по работе с семьями, находящимися в социально
опасном положении;
- Положение о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;
- План профилактической работы Комиссии по работе с семьями, находящимися
в социально опасном положении;
- Журнал учета поступивших сведений о несовершеннолетних воспитанниках
(семьях), оказавшихся в социально опасном положении;
- Представление на постановку на внутренний учёт (Приложение №1);
- Представление на снятие с внутреннего учёта (Приложение №2); - Учетная
карта воспитанника из семьи, находящей в социально опасном положении
(Приложение №3);
- Протокол заседания Комиссии (Приложение №4);
- План индивидуальной профилактической работы (ИПР) с семьей (Приложение
№5).
- По окончании заседания комиссии, вносится сведения о семье, находящейся в
социально опасном положении, в журнал учёта «Отдельных категорий
несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа» (приложение № 6). Ведение
Журнала учета может осуществляться на бумажном или электронном носителе.
- Карта выявления детей группы риска (Приложение №7).
6. Заключительные положения
6.1.Настоящее Положение является локальным нормативным актом МАДОУ,
принимается решением Управляющего Совета с учетом мнения Совета родителей,
утверждается и вводится в действие приказом заведующего ДОУ.
6.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в
письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской
Федерации.
Если в результате изменения законодательства Российской Федерации отдельные
пункты настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти пункты
утрачивают силу до момента внесения соответствующих изменений и (или)
дополнений в Положение.
Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к
Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.6.2. настоящего
Положения.
После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и
разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
Приложение №1
к Положению о работе с
семьями, находящимися в
социально
опасном
положении
Заведующему МАДОУ № 66
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
на постановку на внутренний учет в образовательном
учреждении
семьи
(ФИО, дата рождения воспитанника, номер группы)
За (основание)
считаю (-ем) необходимым поставить на внутренний учет в образовательном учреждении,
как семью, находящуюся в социально опасном положении
«
»
20 г.
Представление рассмотрено на заседании Комиссии « »
, решение
протокол №
20
г.
С решением ознакомлен (-а):
(подпись родителя
(законного представителя))
(расшифровка подписи)
(подпись родителя
(законного представителя))
(расшифровка подписи)
Председатель Комиссии
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение №2
к Положению о работе с
семьями, находящимися в
социально
опасном
положении
Заведующему МАДОУ № 66
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
на снятие с внутреннего учета в образовательном
учреждении
семьи
(ФИО, дата рождения воспитанника, номер группы)
Основание для снятия с учета
Представление рассмотрено на заседании Комиссии «
, решение
протокол №
»
20
г.
С решением ознакомлен (-а):
(подпись родителя
(законного представителя))
(расшифровка подписи)
(подпись родителя
(законного представителя))
(расшифровка подписи)
Председатель Комиссии
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение №3 к
Положению о работе
с семьями,
находящимися в
социально опасном
положении
Учетная карточка воспитанника (семьи)
Фамилия имя отчество воспитанника
Дата рождения
Домашний адрес
Какую группу посещает
Состав семьи (или лица, проживающие совместно с ребенком)
Участвует/не
Ф.И.О., год
Степень родства с
Проживает
рождения
ребенком
постоянно/временно/, участвует
не проживает
в воспитании
и содержании
ребенка
Сведения об иных родственниках ребенка: фамилия, имя, отчество (при наличии)
степень родства, место жительства.
Социальный статус семьи (полная, многодетная, одинокая мать/отец, малообеспеченная,
опекунская, один (оба) родитель инвалид, с детьми-инвалидами др.)
Стиль воспитания
_______________________________________________________________
______
Взаимоотношения ребенка с родителями и другими членами семьи (подчеркнуть):
- атмосфера в семье дружелюбная, теплая;
- отношения близкие, доверительные;
- отношения отчужденные;
- взаимопонимание ребенка с родителями;
- отсутствие взаимопонимания;
иное
Характеристика жилищно-бытовых условий семьи
Дата, причины, основание постановки на учет в ДОУ
Основания и дата снятия с учета несовершеннолетнего воспитанника
Дата заполнения и регистрационный номер
Председатель Комиссии
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение №4
к Положению о работе с
семьями, находящимися
в социально опасном
положении
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по работе с семьями, находящимися в социально опасном
положении
от «
»
20
г.
№
Всего членов Комиссии
Присутствовали:
Председатель
Секретарь
Члены Комиссии:
Приглашены:
Повестка дня
1.
2.________________________________________________________________
Ход заседания
1.
По первому вопросу слушали:
__________________________________________________________________________________________________
Решили:
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.
По второму вопросу слушали:
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Решили:
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Контроль за выполнением решения возложить на
Председатель Комиссии
подпись
расшифровка
Секретарь Комиссии
подпись
расшифровка
С решением ознакомлены:
подпись
расшифровка
подпись
расшифровка
Приложение №5
к Положению о работе с
семьями, находящимися
в социально опасном
положении
План индивидуальной профилактической работы с семьей,
находящейся в социально опасном положении
№
п/п
Направление работы
Председатель Комиссии
подпись
расшифровка
Сроки
исполнения
Ответственные
за выполнение
Приложение №6
к Положению о работе с семьями,
находящимися в социально опасном положении
ЖУРНАЛ УЧЕТА
отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся,
в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа
В МАДОУ № 66
№
п/ п
Фамилия, имя,
Дата рождения
отчество
несовершеннолет
несовершеннолет него
него
Адрес
регистрации по
местожительству
(месту
пребывания) и
(или) адрес
фактического
проживания
несовершеннолет
не
Группа, в
котором
обучается
несовершеннолет
ний
Фамилии, имена, Основание(я)
отчества
учета
родителей
несовершеннолет
него
(законных
представителей) обучающегося
несовершеннолет
него
го
1
2
3
4
5
6
7
Иные органы и
учреждения
системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолет
них, в которых
несовершеннолет
ний состоит на
учете
Дата принятия
Основание (я)
решения о
снятия с учета
постановке на
учет (реквизит ы
решения)
Дата снятия с
Организация, в
учета (реквизит ы которую
решения)
передана
информация о
снятии с учета
8
9
11
10
12
Приложение №7
к Положению о работе с семьями,
находящимися
в
социально
опасном положении
Карта выявления детей группы риска
Группа:
Дата заполнения:
Количество детей в группе:
Фамилия, имя воспитанника
Медицинские данные (данные медицинской карты)
Имеются ли хронические заболевания,
проблемы с органами зрения, слуха
Часто болеет ОРЗ, пропускает по 40 и
более дней в учебном году
Состоит на учете у невролога,
психоневролога
Имелись ли ЧМТ
Есть ли инвалидность, ОВЗ
Социальные данные
Асоциальная семья (жестокое
пренебрежительное обращение)
или
Малообеспеченная семья
Неполная семья
Семья с низким уровнем родительских
компетенций
проводится /проводилась / работа
Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
Педагогические данные
Проблемы в развитии и обучении
Расторможенность, неусидчивость,
агрессивность
Тревожность, страхи
Трудности
взаимоотношений
сверстниками и взрослыми
Педагогическая запущенность
Выводы
Находится в зоне риска
Относится к группе риска
со